تقرير
مجلس عدن الأهلي.. تجربة طموحة يجب نقلها إلى بقية المحافظات اليمنية..
تأسس مجلس عدن الأهلي الحالي في 9/4/2011م وهو مجلس خدمي تقع محافظة عدن ضمن دائرة نشاطه ولا يتبع أي جهة حزبية حسب بيانه التأسيسي، ذاك هو مجلس عدن الأهلي الذي أسسه نخبة من الشخصيات الاجتماعية ورجال الأعمال والأكاديميين وغيرهم من أبناء عدن لخدمة المحافظة وأبناءها.
تنفيذ / بسام البان
توطئة :
عرفت مدينة عدن المجالس العمالية والبلدية والأهلية منذ عشرات السنين ، واليوم التاريخ يعيد نفسه مرة أخرى وهاهم أبناء عدن الشرفاء يعيدون هذا المجد والتاريخ لمدينة عدن الباسمة ، ويقومون بتأسيس مجلس عدن الأهلي بعد أن أستفحل الاستيلاء على مقدرات الجنوب السابقة من مؤسسات قطاع عام ومزارع دولة ومؤسسات محلية وأراضٍ وممتلكات وأصول هذه الجهات وضمها بصورة غير قانونية أو شرعية للمؤسسة الاقتصادية دون وجه حق وبطريقة غير قانونية، وغير نظامية، وخاصة وأنه لا علاقة قانونية بين المؤسسة الاقتصادية العسكرية وهذه المؤسسات التي هي أصلا ملكاً للشعب، الذي تأسست وتكونت أصولها من دم الشعب في الجنوب وتقدم بها كأصول له في دولة الوحدة الجديدة التي كان من المفترض المحافظة عليها وتطويرها لصالح الشعب اليمني الموحد، ولكن للأسف وزعت هذه الممتلكات لمن لا يستحقونها وبيعت عشوائيا، ثم البقية الباقية، استولت عليها المؤسسة الاقتصادية دون أي مسوغ قانوني أو قرار شرعي صادر عن جهة رسمية وبصورة شفافة وعلانية .
أما إنشاء المجلس الأهلي بعدن الحالي الذي تم إشهاره في التاسع من شهر أبريل 2011م فهو استجابة لما يتطلبه واقع الحال، حيث في ظل الظروف الثورية التي تمر بها بلدنا الحبيبة اليمن، بفعل " ثورة الشباب من أجل التغيير " في كل أنحاء اليمن، ومنها مدينتنا الحبيبة عدن، وبالمقابل استفحلت في مدينة عدن ظاهرة الفراغ السلطوي، حيث أضحت المدينة والمحافظة عموما، بدون سلطات محلية وبدون مؤسسات دولة تستطيع أن توفر الحماية والأمن للمواطنين وتصون الممتلكات العامة والخاصة وما يمكن أن ينزلق إليه الوضع، من تأثير في غياب هذه المؤسسات على توفير الحد الأدنى من الخدمات الضرورية للمواطنين. وبما أن محافظة عدن، قد نالت قسطها من هذا الوضع المشابه، في أحداث سابقة، فقد تداعى عدد من أفراد النخبة السياسية والاقتصادية والاجتماعية من مختلف الفئات والمشارب والمديريات من أبناء عدن، من أعضاء مجلس النواب السابقين والحاليين، وأعضاء المجالس المحلية لمحافظة عدن ومديرياتها، والأكاديميين والمهندسين والأطباء والصيادلة والمحامين والقضاة وأعضاء النيابات العامة، والأدباء والكتاب والصحفيين والرياضيين ورجال الأعمال وبعض أعيان عدن، وممثلي منظمات المجتمع المدني بما فيهم أعضاء في الأحزاب السياسية، وفي مقدمتهم بعض من شباب الثورة المعتصمين في ساحات الحرية والتغيير في بعض مناطق ومديريات عدن، وجميعهم تداعوا بصفاتهم الشخصية وليسوا ممثلين عن انتماءاتهم أو منظماتهم أو عن ساحاتهم أو الإدعاء بتمثيلهم لأبناء عدن .
الهدف من إنشاء مجلس عدن الأهلي:
تأسس المجلس بغرض إنشاء كيان مدني أهلي مفتوح للجميع بدون استثناء يهدف إلى بذل جهد جماعي منظم من أجل المساهمة للحفاظ على الأمن والاستقرار في جميع أرجاء محافظة عدن، وضمان أمن المواطنين وممتلكاتهم الشخصية والممتلكات العامة وضمان توفير وتدفق كل احتياجات المواطنون في المحافظة من المواد الغذائية وخدمات المياه والكهرباء والمجاري والنظافة بدون انقطاع، وضمان استمرار الخدمات التربوية والصحية والاجتماعية والنقل والانتقال الآمن بين المديريات بكل يسر وسهولة وبما لا يؤدي إلى عرقلة مصالح المواطنين، والتصدي الممكن لأي محاولات للفوضى والفتن وممارسات التعدي على الآخرين أكانت في أعراضهم أو أموالهم أو في التعدي على الممتلكات العامة.
وليس هذا فحسب، فإن الهدف من إنشاء مجلس عدن الأهلي حسب قول الأستاذ خالد عبد الواحد رئيس مجلس عدن الأهلي يتمثل أيضا في التعبير عن الرؤية الجماعية المشتركة لهذا اللفيف من أبناء عدن الخيرين للحفاظ على عدن وبيئتها ومكوناتها الاجتماعية بشكل موحد، وأيضا المساهمة في التعبير عن الرؤية المستقبلية لعدن في كافة المجالات أكانت في مجال تطوير الخدمات العامة فيها أو مجالات الاستثمار والانتعاش الاقتصادي فيها بما يحقق مكافحة البطالة والفقر والتنمية المستدامة في هذه المحافظة . كما أن المجلس سيحاول أن يعيد لعدن ميزتها الأساسية المتمثلة في القيم الأخلاقية الحميدة التي اشتهرت بها منذ عقود وهي قيم التسامح والتآخي والقبول بالآخر والعيش المشترك الخالي من البغضاء والكراهية والانتماءات الضيقة أكانت طائفية أو عرقية أو مذهبية أو حزبية، وأيضا إعادة الالتزام الطوعي لأبناء عدن للنظام والقانون
نطاق عمل مجلس عدن الأهلي :
مجلس عدن الأهلي هو مجلس أهلي لعدن فقط ويعتبر المجلس بالنسبة لمدينة عدن بكل مناطقها وأحيائها وحاراتها هي الميدان الرئيسي لعمل المجلس، وأن جميع المجالات والخدمات والممتلكات العامة والخاصة هي ضمن اهتمامات المجلس. ولكن لا يمنع أن ننسق جهودنا مع المحافظات الأخرى في القضايا التي تهم اليمن عموما وبعض المحافظات المجاورة أو أي شيء يتعلق بالوضع في المحافظات الجنوبية بما فيها القضية الجنوبية.
طبيعة عمل مجلس عدن الأهلي:
باعتبار أن المجلس، هو عبارة عن مجلس مدني أهلي طوعي، ليس لديه أي سلطات أو صلاحيات قانونية، فإن آلية عمله، ستكون هي المشاركة والتنسيق وإبداء الرأي والتدخل الإيجابي و تنسيق المساهمات للبذل والعطاء مع كل الجهات الرسمية و الشعبية والأفراد ومع شباب الثورة في ساحات التغيير ومع جميع منظمات المجتمع المدني بما فيها الأحزاب السياسية والمنظمات الاجتماعية والنقابية والمهنية ومع كل أبناء عدن، لتحقيق الأهداف المرجوة للمجلس.
مكونات مجلس عدن الأهلي :
ويتكون المجلس من جمعية عمومية بدأت ب 130 شخصية اجتماعية من أبناء عدن، وتتوسع يوميا باستمرار من خلال تلقي طلبات عديدة للاشتراك في المجلس، وتتكون الهيئة القيادية من31 شخصاً ولجنة تنفيذية من 7 أشخاص، على أن يكون المجال مفتوحا لجميع أبناء عدن للانضمام إلى هذا الكيان بدون أي شروط مسبقة وبدون أي انتماءات حزبية، كما تم إضافة العنصر النسائي والشباب إلى قوام الجمعية التأسيسية وإلى قوام الهيئة القيادية، وتم تشكيل هيئة استشارية لهذا المجلس لتعظيم الخبرة والاستفادة من حكماء وأعيان هذه المحافظة في الرأي والخبرة والمشورة لهذا المجلس.
الهيكل التنظيمي للمجلس:
الهيكل التنظيمي للمجلس يتكون من جمعية عمومية من جميع الأعضاء المشاركين في اجتماع التأسيس وكافة الأعضاء الراغبين للانضمام للمجلس، وهيئة قيادية تم اختيارها من الجمعية العمومية، وهيئة تنفيذية تم اختيارها من الهيئة القيادية، ولجان عاملة للمرأة والشباب وللخدمات والاتصال والتنسيق وللحقوق والحريات ولجنة للإعلام والإرشاد.
اهتمام المجلس بالشباب والمرآة :
في أول اجتماع تأسيسي للمجلس ، تنبه المجلس إلى ضرورة إنشاء لجنتين للشباب والمرأة، وبالفعل تم إنشاء اللجنتين، وضمت مجموعات كبيرة من الفئتين من خيرة شباب ونساء اليمن، وقد اجتمعنا بلجنة الشباب وأقرينا أعداد خطة للعمل في صفوف الشباب وتوحيد رؤاهم وموقفهم بالنسبة لما يهمهم، بما في ذلك عمل محاولات عبر اللجنة الشبابية لتوحيد ساحات التغيير عبر الحوار بين الشباب أنفسهم مما يعظم من قوة وتأثير هذه الساحات في اتجاه التغيير، لأن المستقبل هو مستقبل الشباب.
موقف المجلس من ثورة الشباب المطالبة بإسقاط النظام:
كان لمجلس عدن الأهلي مواقف واضحة تجاه ثورة الشباب وتؤكد دائما بأنها مع هذه الثورة السلمية التي أبهرت العالم من حيث سلميتها وألقها وتوحدها في الهدف والرؤية المستقبلية لوطن آمن ودولة مدنية ديمقراطية تحقق العدالة والمواطنة المتساوية وتنشد الرخاء والتقدم لهذا الوطن والشعب ، وما يدل على ذلك تواجدها الدائم في ساحتي الحرية في كريتر والنور في مديرية الشيخ عثمان وحضورها الفاعل في كافة الفعاليات الثورية بمدينة عدن المسالمة .
المصاعب التي واجهت مجلس عدن الأهلي :
لعل أهم المصاعب التي واجهت المجلس حسب قول " خالد النعمان" رئيس المجلس هي عزوف بعض التجار الحضارمة العائشين في عدن منذ عشرات السنين، من تقديم أي دعم مباشر أو غير مباشر للثورة أو شباب الثورة في الساحات، أو للجرحى أو الشهداء أو حتى المساهمة في تقديم مواد غذائية للساحات أو أسر الشهداء، بالرغم من أنهم من كبار تجار عدن في المواد الغذائية أو الاستهلاكية، تحت مبرر بأننا لا نعترف بالثورة أولا نريد أن ندخل بالسياسة أو مبررات واهية لا تستقيم فيها الأمور. لذا فقد أبلغناهم بأن " ما سيبي " لا تجوز في الثورات، وأن قوائم العار لاشك ستصدر لاحقا وتؤشر بأن فلان الفلاني، قد وقف موقفاً متخاذلا من الثورة ودعمها أو أنكرها أو دعم الموقف المناهض لها، وبالتالي فإن القوائم لا يمكن أن تغفلهم وتسديد حق الدولة كاملا بما يرضي الله، أول من يطالهم بعد انتصار الثورة.
ولكــن لديــنا سؤال ...؟
ما الذي قدمه مجلس عدن الأهلي لمدينة عدن وأبناءها ..؟ ، هل استطاع فتح الطرقات الرئيسية المغلقة في المعلا والمنصورة..؟ وهل استطاع الدخول إلى كل بيت عدني ليتعرف على معاناتهم ويعمل على حل مشاكلهم ..؟ لماذا وكيف وأين وهل ...ألخ هناك الكثير من التساؤلات التي تحتاج إلى إجابات شافية وصريحة .
عناوين فرعية..
* إنشاء المجلس جاء استجابة لما تتطلبه الظروف الثورية التي تمر بها بلادنا الحبيبة و بعد أن استفحلت في عدن ظاهرة الفراغ السلطوي و غياب السلطة المحلية والانفلات الأمني الرهيب .
* تصورنا للمرحلة القادمة لن يخرج عن إطار ما يريده شباب الثورة وفي الصدارة حل القضية الجنوبية في إطار عقلاني يرتضيه غالبية أبناء الشعب
* لأنه يكفينا ما حدث في 13 يناير 1986م وفي حرب 1994م والتي بعضها لم يعوض عنه بعد بالنسبة للجهات الحكومية.
* أننا نحذر من الثورة المضادة التي يريدها النظام عقابا على الثورة التي انطلقت من المحافظات الجنوبية أولا.
